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2012年中央一號文件強調加快農業(yè)機械化 |
| 新世紀以來指導“三農”工作的第9個中央一號文件2月1日由新華社受權發(fā)布。 |
| 這份文件題為《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，全文約10500字，共分六個部分23條，包括：加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現(xiàn)代農業(yè)建設；提升農業(yè)技術推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務；加強教育科技培訓，**造就新型農業(yè)農村人才隊伍；改善設施裝備條件，不斷夯實農業(yè)發(fā)展物質基礎；提高市場流通效率，切實保障農產品穩(wěn)定均衡供給。 |
| 文件第五部分第19條對發(fā)展農業(yè)機械化提出具體意見。文件要求，加快農業(yè)機械化。充分發(fā)揮農業(yè)機械集成技術、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用，不斷拓展農機作業(yè)領域，提高農機服務水平。著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發(fā)展設施農業(yè)、畜牧水產養(yǎng)殖等機械裝備，探索農業(yè)全程機械化生產模式。積*推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術。加強農機關鍵零部件和重點產品研發(fā)，支持農機工業(yè)技術改造，提高產品適用性、便捷性、安全性。加大信貸支持力度，鼓勵種養(yǎng)大戶、農機大戶、農機合作社購置大中型農機具。落實支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，推動農機服務市場化和產業(yè)化。切實加強農機售后服務和農機安全監(jiān)理工作。 |
| 文件指出，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰(zhàn)略，把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業(yè)科技投入，推動農業(yè)科技跨越發(fā)展，為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。 |
| 文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農”的支出，持續(xù)加大國家固定資產投資對農業(yè)農村的投入，持續(xù)加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。 |
| 文件指出，著眼長遠發(fā)展，超前部署農業(yè)前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業(yè)科技前沿領域占有重要位置。面向產業(yè)需求，著力突破農業(yè)重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動產學研、農科教緊密結合。按照事業(yè)單位分類改革的要求，深化農業(yè)科研院所改革，健全現(xiàn)代院所制度，擴大院所自主權，努力營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。 |
| 文件強調，大力推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，完善以產業(yè)需求為導向、以農產品為單元、以產業(yè)鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業(yè)科技資源組合模式，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產中的技術難題，充分發(fā)揮技術創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積*作用。 |
| 此外，文件還提出要改善農業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，強化基層公益性農技推廣服務，引導科研教育機構積*開展農技服務，培育和支持新型農業(yè)社會化服務組織，振興發(fā)展農業(yè)教育，加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才，大力培訓農村實用人才等。 |
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